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现代职业技术教育体系的构建及创新

作者:    来源:    发布时间:2020-5-12 10:27:07

现代职业技术教育体系的构建及创新
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  关键词:技术教育;职业;创新;体系构建

       体系是一个构成的整体,通过若干关联的思想及事物。职业技术教育体系是我国教育体系重要组成部分,是各级各类职业技术教育,相互联系、衔接构成的整体。是否科学有效的教育体系,很大程度决定着教育质量的高低【1】。现如今我国的职业技术教育仍然缺乏吸引力,尽管政府高度化重视。我国经济发展中,产业结构转型升级是其主要趋势,提出了更高的要求给现代职业教育体系发展。但是当前人民群众发展愿望及现行职业教育体系,以及经济发展存在极大不适应。本文将致力于探究构建及创新现代职业技术教育体系。

        1 教育背景及职教体系构建必要性

        1.1 背景

        纯粹办本科教育,则毕业生难以找到合适的工作,且就业不具备保障性;假设纯粹办高职教育,则难以在就业中获得升职,因此可以看出存在于普通学历教育中的弊端。当前大学毕业生就业存在“技工荒”及高失业率矛盾的怪象,所以需要寻找到适应高品质新型技术人才的教育方式,同时满足于社会及学生的需求【2】。教育界的一个敏感话题,便是技术本科,在技术本科的构建上,现代职业教育体系完善的关键。广义上的技术本科雏形当前在我国已经形成,但是仍然存在较多的依赖性,仅仅是处于我国技术本科的探索阶段,是以普通本科为依托进行的。

        1.2 构建现代职教体系必要性

        针对《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》,国家为了对这一精神的贯彻落实,将《现代职业教育体系建设规划》编制了出来。明确提出我国构建出的现代职业教育体系,需要具备中国特色极世界水平,促进各职业教育的协调发展,打通中高本融会贯通的通道,最终形成的现代职业教育体系,需要有科学性、可行性,且这项工作的实施,是重要性我国职业教育事业健康发展的保障,同时可对国职业教育的改革有效性促进。现代职业教育体系于我国当前阶段所提出的,是以终身教育理念为基本宗旨,适应于济发展方式转变及产业结构调整的要求,满足人们对职业教育的不同需求,体现协调化发展的普通、职业、继续教育,形成三者教育的并存,完成中高本之间的有机衔接,以及融会贯通的现代职业教育系统【3】。

        主要凭借各级高等、职业院校,地方政府的努力,现代职业教育体系构建的科学完善具备适应需求、多元立交、有机衔接的特点。所谓的多元立交,就是将立体化的职业教育人才培养构建出来,实现各级学校见的相互贯通;而所谓的有机衔接,指在课程体系、校企融合,培养目标及标准、评价机制等层面有机结合,实现各级学校形式及内涵真正衔接,增强人才的核心竞争力,提升培养的质量【4】;所谓的适应需求,指要合理布局职业教育,按照社会对人才的需求,实现职业教育的社会定位。

        2 技术本科与普通本科的区别

        为了满足高职及中职学生升学需求,以及为了对现代职业教育体系的完善而产生了技术本科,其和普通本科对比有不同,且具备相似之处。

        2.1 存在区别

        1)课程设置

        重视学生恩辨性潜能开发的是普通本科,而注重于学生应有及实践层面潜能的发掘则为技术本科,这是基于课程开发上进行的对比;而从课程设置的层面上而言,技术本科设置出的有培养创新及技术能力课程,而对其理论知识学习的重视是普通本科;从课程特点上来说,理论性特点是普通本科所具备的,而应用性特点是技术本科所具备的【5】。

        2)内涵

        当前怕对于技术本科,学术界尚未下完整定义,一些认为其是应用型特殊化的技术本科,一些认为其实质是本科层次的职业技术教育。而技术本科应是具备特征性的教育,包含熟技能、高素质、宽入口、强专业,且是高级阶段的现代职业教育体系职业技术教育,更是种为社会培养技术闳才的一种教育【6】。具备典型化特征的无非是普通本科,包含强能力、高素质、厚基础、宽专业,注重学生理论的学习,主要是培养出社会需要的复合型人才。

        3)培养目标

        对高端应用型人才的培养为出发点的是技术本科,需要突出“应用”的宗旨,且学生需具备一定基本素质能力,适应社会需要,培养学生具备创新、生产、技术应用等能力。其和普通本科均是对社会高级人才的培养,基于本科专业的基础上,但是“宽口径”人才是普通本科培养出的,具备更多的理论知识,而社会急需的技术型闳才是技术本科致力于培养的,二者相辅相成【7】。

        4)教学手段

        实现理论与实践的快速结合,将理论快速付之于实践,便是技术本科教学多强调的,可从技术特征上将教学手段主要的体现出来。但是普通本科缺少充分实践的机会,更多停留于理论教学上。

        2.2 相同之处

        1)学位证书

        说明二学校间有所发毕业学位证书相同,二者属于互为补充的一种状态,对更多理论知识的拥有是普通本科的文凭代表的,而技术知识是技术本科侧重的。就社会价值而言,文凭功效是一样的,均可创造社会财富【8】。

        2)层次

        二者处于平行相关的关系,均是本科层次的教育。成人教育的“高起本”教育,以及高等教育的普通本科,均是存在于本科层次的教育,但是仍没有真正意义职业教育技术本科,所以在我国现行教育体系结构中,对于同等层次的技术本科建立显得非常重要。

        3)核心价值

        两种本科形式,均是以对中华民族五千年文明的传承及发扬为任务,以对现代社会有用人才的培养为理念,目的是促进学生终身发展,以及教会他们发现及探索知识,促进社会繁荣发展,具备一致性的核心价值理念【9】。

        3 职业教育现状分析

        3.1 中高本的衔接不到位

        不同层次的职业教育基于当前实施职业教育的过程中,在课程体系、教材编制及使用、办学定位、专业布局、培养标准等层面存在不协调、重复、脱节等现象,中高本的衔接并不到位。因中职、高职、本科均未将个共享及协调机制建立起来,均是独立办学、各自为政,课程内容几乎一样,且在培养目标及层次上互相互打架,没有体现一个循序渐进过程于课程体系的设置层面,业职业教育资源的重复浪费,在不同层次职业院校中学生学习到知识内容几乎一样,职业教育育人的上升及层次性根本没有体现出来,且浪费了学生的时间及财力【10】。

        3.2 传统文化的影响

        我国受到儒家的传统思想影响深远,且中华的传统文化历史悠久。万般皆下品,唯有读书高”这样的传统思想,尽管是在当前经济技术急速发展的新社会中,仍然影响着众多的国人,且这里的读书应指出的都是普通教育,不包含职业教育【11】。职业教育在普通大众的心中并未获得足够的重视,但是无处不在的是重文凭、轻技术现象,认为职业院校毕业学生工作中社会地位不高,为生产一线的蓝领工人,所以会因思想影响他们的选择。学生及家长并未对职业教育有认可,且只是最后无奈的选择,一些学生在职业院校学习一段时间之后又重新参加下一年度的

        高考,大多数是中考或高考分数较低的学生,职业院校的入学率较低,造成整个社会都没有较好对职业院校的印象,且存在学习氛围不浓、招生排序靠后、生源质量偏低等现象问题。

        3.3 职业教育质量偏低

        我国的职业教育而言,产生了极大需求的为产业结构转型及社会经济发展,前所未有的发展机遇也在等待着我国的职业教育,其自身得到了蓬勃发展,且为地方经济提供服务、培养人才。对于学校而言其生存的关键便是人才培养质量。我国高等职业教育和普通高等教育对比,其存在师资短缺、经验不足等问题,且高等职业教育起步较晚。存在于我国较多的职业院校,办学模式及培养目标基本一致,没有结合起本地经济和产业特点,没有形成自己的特色。且较多数的职业院校,仍然存在轻实践、重理论的问题于办学的过程中,职业教育办学理念欠缺,认为针对于高等教育而言,其仅仅是较低的一个层次,办学模式和普通教育几乎没有差别。一些高职院校缺乏校企合作的平台,最初起步于中职教育,需进一步加强校企合作的深度和广度,师资队伍力量薄弱,加之教学模式陈旧、办学条件较常、设备不足等问题,会造成核心竞争力不足,以及院校人才的培养质量不高,不能适应产业结构转型及经济发展的需要。

        3.4 职业教育的上升通道缺失

        在我国未来职业教育中,应用型本科是其重要的组成部分,且职业教育发展中,应用型本科设置是其必然趋势,这些高校在培养模式上,强化专业建设,弱化学科体系建设,培养技术技能型人才。当前中职和高职两个层次是我国职业教育体系中仅仅包含的,且当前职业教育是个“断头桥”,学制比较短,培养的是技术技能型人才,无法进行学历学位的提升。现如今政策规划方面还没有涉及更高层次的职业教育,像专业硕士、专业博士等,而应用型本科职业教育层次的实践已经准备开展。而我国中高职毕业生,毕业后较多学生选择直接社会就业,继续深造的机会较少,而会选择的仅仅占据一部分的学生,且学历等方面也会影响到学生未来的发展。而设置应用型专业硕士、博士、本科,要社会各方的努力和投入,不是一件一蹴而就的事情,且这项工作的关键是有效转型、科学谋划、合理布局,所以构建职教体系是一项系统工程。

        4 存在职教体系中问题的原因分析

        4.1 政府因素

        中高本的衔接与沟通不开政府的宏观调控与引导,其是项复杂的工程,但是就政策扶持方面,当前政府并未提出关于中高本衔接和沟通的实践中具体措施。如在教材的开发和编制方面,不同层次的职业院校缺乏分类设计,且没有形成统一的规划和管理于专业设置、课程体系和培养目标等方面,选用的教材在内容及难度上,不同层次的职业院校基本雷同,且习的层次性和上升性根本没有体现出来,促使中高本贯通及衔接毫无意义,且浪费了时间和资源。但是对于问题的解决,仅仅通过学校在接和贯通的实践过程中是远远不够的,此时显得非常重要的是政府的顶层设计。政府需有效制止和处理不具备上岗就业条件就上岗的现象,加强监督和管理;要明确就业准入制度及职业资格制度的必要及重要性,应制定相应的制度;要按照产业结构的特点及地方经济发展的需要,政府需组织企业、科研机构、职业院校,将职业教育布局及专业设置设计出来,形成中职、高职、本科融会贯通的形式。

        4.2 社会因素

        正确化认识职业教育,是我国多数学校、社会民众、行业企业所缺乏的。在对待职业学校的时候,社会及教育主管部门不是十分公正,这是存在的客观事实,学校的学习氛围比较差,优质生源缺乏,且相较于通高校的教师,职业学院师资的研究能力及理论水平均有较大差距,且职业院校教师的教学水平较低是当前社会大众共同的认可。在对员工的录用上,企事业单位偏向于普通高校的毕业生,高职院校的学生通常是拒之门外的对象,普遍追求高学历,所以说偏低的就业率和就业质量,以及就业上非常严峻的职业院校学生情况,以及考生和家长的最后选择也就是职业院校。

        4.3 学校因素

        硬件和软件条件在我国较多职业院校均是较为短缺的,所以相较于普通院校,职业院校是改制过来的,存在较多历史遗留问题。职业院校老师“双师”能力不足。从事教学工作,是毕业后教师的直接选择,但是几乎为偏理论型的,实践动手能力较弱,缺乏企业一线工作经历。“双师型”教师,他们并没有实实在在地在一线工作过,仅是取得了职业资格证书,不能够灵活的在教学中融合起理论知识与生产实践,学生对教师的认可度不高,且教师现场教学的能力及经验是极度缺乏的。除此之外,职业院校的硬件条件欠缺。学生的动手能力为人才培养核心,而高技能应用型人才便是职业院校培养的学生,但是有较多需要建设提供给学生开展实践教学活动的场所资金较多,严重阻碍了中高本的有效贯通与衔接,造成了职业院校的设施与设备无法满足教学的需要。而教学资源缺乏也是存在的很大问题。当前一个不容置疑的事实是高职院校教学资源的缺乏,尽管占据了高等院校的一半天下,而中高本贯通的核心要素和必要条件,便是优质化的教学资源。要求教育主管部门段逐步推进教学资源的建设,做到计划、有目的、有意识、系统地按阶段进行,认识职业教育本身的基本规律,以人才培养的目标为出发点,满足中高本贯通模式下教学工作的需要,建立一大批优质的精品教学资源。而人才的培养

        与市场脱节是严重存在的一个问题。市场的需求是较多职业院校人才培养方案所忽视的,校企融合的深度与广度都欠缺,企业和行业的参与度不高,只顾自己办学,职业院校培养的人才存在较大的差距和企业及社会之间。

        5 创新现代职业教育体系

        5.1 满足培训的需要以及终身教育

        立现代职业培训体系,需要在职业培训体系构建中,积极的发挥非政府组织的作用。动力市场的需要特点和动向,非政府组织能够较好地把脉,且其是一个非营利性的组织,是独立于政府和企业之外的,“志愿性”和“公益性”、非营利性”是其具备的特点,更受社会欢迎;形成学历职业教育与职业培训合力,对区域内学历职业教育与职业培训资源进行整合,职业学校需做大、做好、做强两类教育,筹规划与发展职业培训与学历职业教育;要将具备导向性的职业教育评估机构评价发挥出来。有关部门需在家级、省级示范职业学校的评价指标中,将职业培训的规模与质量纳入,或其他各类考核、评价指标中,用于规范职业培训市场,挖掘职业学校的培训潜力【12】。

        5.2 统筹中高等职业教育管理

        现代职业教育体系构建中,中高等职业教育协调发展是其中心任务之一。要避免管理越位、缺位以及政策矛盾现象发生,促进中高等职业教育协调发展。可以调整将原来归属高等教育处的高等职业教育管理职能,将现有的“职业教育处”改为“(中高等)职业教育综合管理处”。统筹专业建设、统筹师资队伍建设、统筹中高等职业教育发展规划、统筹教学质量监控与评价管理等是调整后的综合管理处,有关于中高等职业教育的主要职能。

        5.3 中高等职业教育协调发展服务支撑体系的建立

        需进中高等职业教育专业的对接,统筹、规范其教育专业目录。针对不一致性的高等职业教育专业目录,尽快统筹解决是教育部需完成的,各地可以会同有关部门,需先行组织专家开展相关研究,于中高等职业教育专业目录对接未完成之前。

        大力开展现代职业教育体系建设专项研究。需对现代职业教育体系进行先期的、系统的基础研究,从而建立现代职业教育体系,且对其构建是一项创新工程。教育部需积极开展专项研究,针对于现代职业教育体系,做到积极的政策创新与制度配置,进行职业教育,并组织专门的研究队伍。

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